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平达:沪滇携手共筑小康路

发布时间:2019/7/18 10:07:57  点击数:

位于龙陵县城东南距县城98公里的平达乡是龙陵县典型的深度贫困乡,基础设施薄弱、贫困面积大,脱贫摘帽任务艰巨。如何啃下硬骨头?2018年,平达乡在沪滇扶贫协作及其它项目资金的支持下,实施了夯实基础建设和调整产业结构等扶贫项目,摸索出了一条“强基础焕新颜+兴产业富百姓”的脱贫致富新路子。

自2018年以来,上海市闵行区浦锦街道平达乡结对帮扶累计注入援助资金590万元,用于加快基础设施建设、人居环境提升、产业结构调整,沪滇合作协调扶贫项目落地生根,唱响扶贫主旋律,农民持续增收,带动贫困户脱贫,壮大贫困村集体经济,为平达乡脱贫攻坚添砖加瓦。2018年11月13日,上海市闵行区浦锦街道与平达乡签订结对帮扶协议,正式拉开沪滇合作上海闵行区浦锦街道对口帮扶平达乡扶贫的序幕。

实地调研定项目

在探索扶贫项目发展新路子过程中,上海市闵行区浦锦街道与平达乡党委政府多次深入十个村(社区)实地调查研究,结合各贫困村地域特点、自然条件和经济发展基础,坚持“科学规划在先,项目建设在后”的原则,找准区域基础设施和产业发展项目,把钱用在刀刃上,实现共建共享,于2018年11月14日与黄连河村、小田坝村、安乐村、安庆村4个深度贫困村签订结对帮扶协议,并为每个深度贫困村捐资30万元,用于壮大集体经济。

为打造从单向帮扶到双向互动、从政府间的合作到全社会参与的全新领域和树立新的理念,促使对口帮扶为脱贫攻坚和经济社会发展注入强劲动力,县、乡党委政府和闵行区浦锦街道联合积极探索创新结对帮扶的有效途径和方法,形成了多层次、多形式、全方位的帮扶协作和对口支援格局,齐心协力建设养殖场(小区)、成立合作社,一个个项目在平达乡落地生根,形成了“输血式”和“造血式”帮扶的有机结合,有效破解了深度贫困乡持续增收难题,实现产业循环发展,为贫困群众打下坚实的基础。

夯实基础焕新颜

平达乡整合沪滇扶贫协作注入的590万项目资金及其它项目资金按照“缺什么、补什么”的原则,统筹规划基础设施、产业扶持等贫困村生产、生活服务设施,全面提高贫困农民的生产生活条件和生活水平。在全乡十个村(社区)大力实施了人居环境和住房质量提升,受益贫困户1500余户;在平安小包包田易地扶贫搬迁安置点新建活动广场一个;在吴家地、小礼山、段家坝等易地扶贫搬迁安置点新建养殖小区7个,惠及群众830户3307人,其中建档立卡户452户1894人。

拓宽增收致富路

非遗物质产业化。结合平达乡多姿多彩的民族特色文化底蕴,合理开发利用黄连河村原汁原味的省级非遗项目“黄连河村傈僳族服饰”及手工刺绣工艺,由上海市扶贫项目资金支持30万元用于厂房建设和购买生产设备,在黄连河村成立龙陵县黄连河民族服饰专业合作社,主要让当地群众利用农闲时间进行傈僳族服饰及手工刺绣工艺品加工制作。由上海闵行区搭桥牵线,邀请“盈江边陲民族文化发展有限责任公司”就文创技艺、设计创新、商务营销等多方面对当地傈僳族妇女进行了培训,并由该公司统一购买原料、寻求销路、签订单,黄连河民族服饰专业合作社只是负责半成品加工,工作方式简单、灵活。刺绣女工以计件的方式获得报酬,多劳多得,降低了傈僳族群众的生产成本和市场风险,扩大了销售渠道。由此,吸引了不少当地的傈僳族妇女纷至沓来,在“小小的合作社”里,她们用灵巧的双手将傈僳族刺绣这门手艺在换回真金白银中传承开来,心里有说不出的喜悦,只能用朴实生态的傈僳族歌声表达她们对党和“恩人”的感激之情。每天农忙之余,感恩的歌声响彻黄连河!

通过“村党总支(村集体)+公司+合作社+非遗+农户”的模式,打造一个具有民族特色的品牌,真正把传统手艺与现代艺术相结合的布艺产品进行商业化运作,对黄连河傈僳族服饰的风格、元素和制作工艺进行全面推广,吸引越来越多的中华儿女将民族艺术发扬光大。从而,解决当地贫困群众就业难,实现特色产业持续发展,带动农民稳定增收,为脱贫致富奔小康打下坚实的经济基础。

传统产业现代化。肉牛产业是平达乡的传统产业,但长期以来,一直都是群众自发发展,肉牛品种杂、发展规模小、养殖技术差是通病,导致整个行业总体效益不明显。为改观这种局面,乡党委政府紧紧抓住县委政府大力扶持肉牛产业的良好契机,在产业扶贫中,将肉牛养殖作为一个重要着力点,充分发挥行业龙头企业的社会带动作用。通过村党总支带领农户,发动全乡群众,在养殖规模、品种、技术上下功夫,力求肉牛产业再上新台阶。通过政府主导,采取“村党总支+公司+合作社+农户”的运作管理模式,成立1个龙陵县达康养殖专业合作社,建设9个规模养殖场(其中饲养500头1个,100头1个,50头的7个),即由村集体牵头组织成立肉牛养殖专业合作社,将建档立卡贫困户和农户组织到合作社中来,由合作社与云南东方皓月现代循环农业发展有限公司签订养殖合作协议,实行合作社代养给农户分红和农户自养的方式,通过订单养殖、技术指导、保底收购、利益再分配等模式,最终达到贫困户稳定脱贫。同时力求把龙陵县润达农业开发有限公司橄榄寨村肉牛养殖基地打造成良种肉牛繁育基地,实现产业增强,农民增收,集体经济壮大。

2018年12月,由上海闵行区浦锦街道扶持、平达乡沿江三村(章赛村、安庆村、橄榄寨村)入股、龙陵县润达农业开发有限公司投资,多方合资共计623万余元建成平达乡橄榄寨村规模化肉牛养殖场,并于2019年5月12日正式投入运营,该项目占地32亩,设计规模为1000头的标准化养殖场,目前,该养殖场有肉牛200余头,其中,能繁母牛190余头。平达乡肉牛养殖场的创办,将推动全乡肉牛养殖业向标准化、规模化、现代化发展,对促进农民持续增收、推动农村经济发展发挥重要作用。

农业生态循环化。平达乡是传统农业之乡,粮食作物播种面积 5.32万亩,甘蔗面积 1.1万亩,年产农作物秸秆约 2亿公斤,为发展草食畜牧业提供了丰富的饲草饲料来源。因此,该乡将肉牛养殖和农业种植有机结合,创新"农业种植+肉牛养殖+粮改饲"农牧一体技术模式,发展现代生态循环农业,破解了农业废弃物污染难题,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。通过肉牛养殖业的发展带动,促进种植业结构优化升级,形成粮食作物、经济作物、饲料作物“三元”结构格局,深入实施“粮变肉”工程,增加有机粪便还田,补充土壤有机质,提高土壤肥力,推进资源优势向经济优势转化,实现土地资源可持续利用。同时,“粮改饲”技术的实施,为农户带来了省时省力的便利和促进增收效益。目前,平达乡成立青储饲料收储加工企业1个,建有青储窖4000立方,各类饲草料加工设备473台,用于工厂收购加工和农户自行加工,2018年全乡共计完成“粮改饲”加工11950吨,为畜牧饲养提供了强有力的饲草料保障。

推进产业成效显

随着沪滇合作的深入开展,一个个项目在平达乡落地生根,形成了“输血式”和“造血式”帮扶的有机结合,沪滇合作有效实现了“护航”平达发展。截至目前,全乡共有1844户农户从事肉牛养殖,出栏1840头,存栏5323头,共出售肉牛活体重1104吨,按市场价格肉牛活体为每公斤26元,共增收2870.4万元,户均年收入 1.56万元左右。

2018年底,平达乡黄连河傈僳族服饰专业合作社已吸纳当地剩余劳动力70人,其中解决了建档立卡贫困户30户45人的就近就业难题,全年短期用工2900人次,累计实现签订单2000余对盘扣和其它手工刺绣工艺品。随着黄连河傈僳族服饰专业合作社的投入运营,逐步增加了人们对傈僳族非遗物质的了解和认识,如今,平达黄连河傈僳族服饰已备受外界关注。

2019年6月21日,平达乡黄连河傈僳族刺绣工艺代表团应邀参加由CCTV—7乡土栏目亲临平达摄制的专题系列片《老艺新生》开播仪式;2019年6月28日,中国非遗研究院副院长李勇刚代表斯易文化发展(上海)有限公司与龙陵县黄连河民族服饰专业合作社签订了合作框架协议,标志着“公司+合作社+非遗+就业”的模式正式启动。

通过沪滇扶贫协作项目的实施,有效解决了平达乡贫困村群众住、行难的问题,极大改善了贫困村生产生活条件、村容村貌显著提升,进一步丰富了村民的文化生活。传承打响了隐藏在平达深山的非遗文化,创新了平达的传统农业产业技术模式。在留住乡愁的基础上融合发展理念,培育增收致富支柱,平达乡贫困群众收入渠道明显拓宽,收入大幅增长,为脱贫致富奔小康打下坚实的经济基础。2018年底,全乡有建档立卡贫困户1512户6181 人,其中已脱贫1386户5757 人,未脱贫126 户424 人,贫困发生率1.68% ,实现全乡所有贫困村全部脱贫。(平达乡王佳凤)

来源:龙陵新闻网 编辑:徐静

 

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