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龙陵县人民政府办公室关于规范全县投资审批中介超市运行管理的通知

发布时间:2016/9/12 9:41:51  点击数:

龙陵县人民政府办公室关于规范

全县投资审批中介超市运行管理的通知

各乡、镇人民政府,县政府各工作部门,县直有关单位:

按照《云南省人民政府办公厅印发关于建设全省投资审批中介超市实施方案和云南省投资审批中介超市管理暂行办法的通知》(云政办函〔2015〕130号)要求,为规范龙陵县投资审批中介超市的运行管理,营造公平开放、公正透明、竞争有序、执业规范、便企利民、廉洁高效的中介服务市场环境,经县人民政府同意,现将有关事项通知如下:

一、做好运行准备

(一)创造运行条件。各乡镇、各有关部门要高度重视,认真贯彻落实省、市、县人民政府的决策部署,尽快组织完成系统部署、平台搭建、项目组织、人员配备和业务培训等工作,确保中介超市按时达到运行条件。

(二)明确管理职能。政务服务管理部门为县中介超市的运行管理部门,负责管理服务和监督评价等工作,确保中介超市正常运行。

(三)认真组织入驻。编办、发展和改革等部门要认真梳理编制投资项目审批事项清单和与之对应的投资审批中介服务事项清单,通过全省投资项目在线审批监管平台和网上中介机构信息管理系统对事项信息进行动态管理。有关行政和行业主管部门要严格按照入驻全省中介超市的中介机构资质类型和工作流程,及时组织开展中介机构信息审核、备案和入驻工作,真正实现投资审批中介服务市场全面放开、公平竞争,打破地域壁垒限制和行业垄断保护,进一步激发市场活力。

二、规范运行管理

(一)界定选取范围。全县行政机关、企事业单位(以下统称采购单位)要按照“属地管理、分级采购、竞争选择、一事一选”的原则,对照省、市、县投资审批中介服务事项清单,组织使用财政性和国有资金采购投资项目中介服务,中介服务费在100万元以下的项目(涉密项目除外),进入县中介超市公开选取中介机构;中介服务费在100万元及以上的项目,进入县公共资源交易中心采取公开招标方式确定中介机构,所签合同在县中介超市进行登记,并与投资审批在线监管平台项目代码关联,纳入投资项目全生命周期的监督管理。

(二)严格项目管理。投资审批部门不得委托所属(主管)的中介机构,开展与本部门投资审批有关的中介服务。对中介超市选取各类中介服务机构提供的服务事项,投资审批部门要优先受理审批,财政部门要按时拨付有关费用。对采购单位已委托中介服务机构完成的服务事项,县中介超市要严格审查把关,不得选取同一机构开展该事项的技术性审查。

(三)加强行业监管。入驻全省中介信息管理系统的中介服务机构可在县中介超市开展有关工作,自觉遵守国家法律法规和中介超市运行管理规定,依法依规在资质许可范围内开展中介服务。同时,要严格行业自律,建立服务承诺、限时办结、职业公示、一次性告知制等制度,优化服务流程,规范执业行为,提高服务质量和效率。各行业主管部门要认真履行行业监管职责,建立完善举报投诉机制,加强对中介服务机构的监督管理。

(四)强化制度建设。中介超市管理部门要认真贯彻落实国家和省人民政府清理规范行政审批中介服务工作要求,制定严格的运行规则、监督管理等制度,确保中介超市公平、公正、公开、规范、高效运行。实行中介服务星级评价和中介服务机构的有关业务信息,并将信用记录信息纳入国家统一的信用信息平台。建立惩戒和淘汰机制,对出具虚假证明或报告等违规的中介服务机构,进行公开曝光并纳入“黑名单”,清退出云南省中介超市。

三、全面组织实施

(一)统一思想认识。各乡镇、各部门要充分认识中介超市运行管理的重要性和紧迫性,加强组织领导,转变思想观念,主动参与公开选取中介服务。进一步加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,促进中介超市健康有序发展。

(二)精心组织运行。县级中介超市已于2016年7月1日起投入运行。政务服务管理部门要根据采购单位的中介服务项目需求,认真做好采购公告审核发布、中介服务机构公开选取、跟踪合同洽谈和记录信用信息等工作。采购单位要尽快梳理明确需要使用政府或国有资金支付中介服务费用在100万元以下的项目,有序进入中介超市公开选取中介机构开展服务,任何采购单位不得脱离中介超市指定中介机构,财政、审计等部门要建立完善有关工作制度,加强监督管理,对不通过中介超市公开选取的中介机构,财政部门不得给予拨付或核销中介服务费用,审计部门不得给予通过中介服务费用审计。

(三)强化组织保障。政府督查、监察、财政、审计等部门,要适时开展对中介超市运行管理的专项监督检查。对不按照规定进入中介超市公开选取中介机构、违规受理审批中介服务事项、违规使用财政和国有资金支付中介服务费用以及违反公平开放原则、故意阻挠或限制符合入驻条件的中介机构进驻中介超市的单位和个人,要按照有关规定追究责任。

附件

龙陵县投资项目在线审批监管平台

和投资审批中介超市建设工作领导小组

组 长:赵兴灿 县人民政府副县长

副组长:李长志 县委编办主任

李 永 县发展和改革局局长

陈 旭 县政务服务管理局局长

成 员:余江文 县人民政府办公室副主任

杨 红 县委编办副主任

范龙彬 县委政法委专职副书记

张新龙 县工业商务和科技信息化局局长

黄永炳 县监察局局长

张必鹏 县民政局局长

陈兴伦 县财政局局长

王亮亮 县国土资源局局长

黄志强 县住房和城乡建设局局长

段孝昌 县交通运输局局长

何庆国 县水务局局长

张有林 县林业局局长

郑亮明 县文体广电旅游局局长

杨太能 县审计局局长

郭少能 县安全生产监督管理局局长

廖光从 县环境保护局局长

范必松 县地震局局长

何正柏 县移民局局长

黄正辉 县市场监督管理局局长

刘安济 县气象局局长

李 源 县发展和改革局副局长

李菊佐 县政务服务管理局副局长

李 刚 县公安消防大队教导员

领导小组全面负责全县投资项目在线审批监管平台和投资审批中介超市的综合协调、统筹推进、监督指导工作。

领导小组办公室设在县政务服务管理局,由陈旭兼任办公室主任,李菊佐兼任办公室副主任,负责处理日常事务。如遇人事变动,由担任相应职务的人员递补,并报领导小组办公室备案,不再另行发文。

来源:龙陵政府网 编辑:解大跃

 

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